Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) продолжает оставаться в ожидании окончательного согласования налога на сверхдоходы (НСД), несмотря на недавние заявления министра финансов Антона Силуанова о достигнутом компромиссе с бизнесом. Как сообщил глава РСПП и бизнес-омбудсмен Александр Шохин, несколько принципиальных замечаний со стороны бизнеса к предложенной конструкции налога остаются без ответа. Подробности можно найти в источнике Ракурс 32.
Шохин отметил, что бизнес понимает необходимость увеличения доходов бюджета и готов участвовать в поиске решений в рамках предстоящей трехлетней бюджетной программы. Однако говорить о полном согласовании всех параметров нового налога на данный момент преждевременно. РСПП акцентирует внимание на том, что 24 сентября состоялась встреча с Силуановым, на которой были обсуждены детали конструкции НСД, после чего в Министерство финансов был направлен пакет системных замечаний.
Союз выступает против точечного усиления налоговой нагрузки, предпочитая более общий подход, который бы распределял дополнительные расходы между всеми участниками экономики. В качестве одного из возможных решений РСПП предложил временно увеличить ставку налога на прибыль на 0,5–1 процентный пункт.
Кроме того, ряд претензий бизнеса касается принципов расчета НСД. По словам Шохина, предложенный механизм не учитывает особенности ценовых циклов различных видов сырья и компаний. Он подчеркнул, что рост выручки до исторически характерных значений не является достаточным основанием для утверждения о получении сверхдохода. РСПП обращает внимание на то, что налоговая база фактически формируется на основании изменения цен и расчетной выручки, а не реальных финансовых результатов компаний. Это создает риск начисления НСД для предприятий с низкой рентабельностью и даже для организаций, работающих с убытками.
Также предпринимательское объединение считает спорной предлагаемую дифференциацию ставок: 30% для большинства полезных ископаемых и 20% для золота. Еще одно замечание касается использования зарубежных биржевых котировок и ценовых индексов при расчетах. Российские компании, по словам Шохина, в нынешних условиях не всегда могут реализовывать продукцию по ценам, соответствующим таким индикаторам. Проблемы могут возникнуть и у производителей многокомпонентных руд, где стоимость различных составляющих может значительно колебаться.
Законопроект предполагает отдельный расчет сверхдохода по каждому компоненту, но это может привести к возникновению налоговой базы даже при отсутствии фактического сверхдохода по отношению к нормальному историческому уровню. РСПП выражает особые опасения по поводу предприятий, чья продукция в 2025 году продавалась по минимальным ценам. Если в дальнейшем выручка начнет восстанавливаться, ее рост может выглядеть значительным в контексте формулы НСД, хотя на самом деле это может означать лишь возвращение бизнеса к обычным показателям, а не получение дополнительной прибыли.
Шохин подчеркнул, что предпринимательское сообщество открыто к диалогу с государством и уже демонстрировало готовность поддерживать временные и экономически обоснованные меры по увеличению доходов бюджета. РСПП предлагает продолжить обсуждение механизма НСД при подготовке законопроекта ко второму чтению. Главная задача, по мнению союза, заключается в обеспечении дополнительных поступлений в бюджет без создания значительных рисков для инвестиционной активности и без обложения налогом обычного восстановления бизнеса после неблагоприятной ценовой конъюнктуры.
Тем временем, ранее Силуанов сообщил, что Министерство финансов уже нашло компромисс с бизнесом по налогу на сверхдоходы. По его словам, механизм налога был скорректирован с учетом опасений предпринимателей, в том числе для сглаживания ситуаций с резкими всплесками показателей.