17 февраля 2025 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Брянской области прошел семинар на тему «Практика по 223-ФЗ». В ходе мероприятия участникам была представлена информация о наиболее распространенных нарушениях, которые совершают заказчики при осуществлении закупок. Также было обсуждено, какие меры реагирования применяет антимонопольный орган, а также как осуществляется рассмотрение дел об административных правонарушениях за несоблюдение порядка закупок товаров, работ и услуг отдельными категориями юридических лиц. Более детально ознакомиться с информацией можно на сайте УФАС по Брянской области.
Участникам семинара было акцентировано внимание на том, что Закон 223-ФЗ предоставляет заказчикам значительные возможности для организации своей закупочной деятельности. Важнейшая задача заключается в том, чтобы учесть все нюансы в Положении о закупке и строго следовать установленным правилам.
Специалисты рассказали о типичных нарушениях, на которые чаще всего поступают жалобы в Брянское УФАС России. К ним относятся:
- Заточка технического задания под конкретного исполнителя;
- Необоснованное отклонение заявки участника;
- Нарушение собственных требований к заявкам;
- Неправомерное определение победителя;
- Отсутствие обязательных требований в протоколе закупки.
Следует отметить, что 223-ФЗ не устанавливает конкретных критериев для закупок — эти критерии должны быть разработаны и закреплены самим заказчиком в Положении. Если в дальнейшем заказчик начнет предъявлять иные требования к участникам или к условиям договора, либо будет применять не прописанные в Положении критерии, это будет нарушением законодательства о закупках. Тем не менее, существует множество случаев, когда заказчики продолжают нарушать собственные правила.
Важно также подчеркнуть, что не всегда ответственность лежит исключительно на заказчике. Система закупок так устроена, что в основном контролируются действия именно заказчиков. Однако и участники также могут действовать неправильно. В таких случаях задача заказчика заключается в том, чтобы представить надлежащие и объективные доказательства в поддержку своей позиции.